根據市委關(guān)于在全市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中開(kāi)展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設主題實(shí)踐活動(dòng)的通知有關(guān)精神，公司黨委決定，自2012年9月開(kāi)始，集中一年的時(shí)間，在全系統各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中開(kāi)展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三要”）主題實(shí)踐活動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以迎接黨的十八大、學(xué)習貫徹黨的十八大精神和貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì )、市第十二次黨代會(huì )精神為契機，把開(kāi)展“三要”活動(dòng)與開(kāi)展保持先進(jìn)性和純潔性教育活動(dòng)有機統一起來(lái)，以弘揚“包容、創(chuàng )新、唯實(shí)、自強”黃石精神為引領(lǐng)，以加強“五風(fēng)”建設（思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、生活作風(fēng)）為重點(diǎn)，以深化“雙迎”活動(dòng)（迎接中國·黃石第三屆國際乒乓節暨第二屆國際礦冶文化旅游節）為載體，進(jìn)一步引導和督促全系統各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部精神向上、眼睛向下，始終保持“心要靜、身要沉、情要真”，團結帶領(lǐng)廣大干部職工服務(wù)我市“三大戰略”，促進(jìn)城投事業(yè)跨越式發(fā)展。
二、主要目標
開(kāi)展“三要”活動(dòng)是全系統“喜迎十八大、爭創(chuàng )新業(yè)績(jì)、全面抓轉型、奮力促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)的深化拓展，是貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十次黨代會(huì )和市第十二次黨代會(huì )精神的客觀(guān)需要，是推進(jìn)城投事業(yè)發(fā)展，全面完成全年目標任務(wù)的作風(fēng)保證。開(kāi)展“三要”活動(dòng)要緊緊圍繞全系統中心工作，緊密結合本單位實(shí)際，體現時(shí)代性、具體性、長(cháng)效性，促使各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正做到“心要靜、身要沉、情要真”，以燃燒的激情、十足的干勁、更大的作為，切實(shí)肩負起城投事業(yè)跨越式發(fā)展的崇高歷史使命。
——心要靜。堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，始終奮發(fā)有為，堅持理想信念不動(dòng)搖、科學(xué)發(fā)展不浮躁、轉型跨越不懈怠，多做打基礎、利長(cháng)遠的工作，匯集一切有利于轉型跨越發(fā)展的資源。
——身要沉。注重深入群眾、深入基層、深入一線(xiàn)，堅持“一線(xiàn)工作法”，弘揚黃石精神，保持“5+2”、“白+黑”的工作拼勁，做到精神向上、眼睛向下，合力把城投公司打造成為政府最佳投融資平臺。
——情要真。堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，認真做好政府投資工程建設和城市建設、公共服務(wù)等事關(guān)黃石發(fā)展、事關(guān)群眾生活的各項工作，做到面對面貼近群眾、心連心解決民憂(yōu)、實(shí)打實(shí)改善民生，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。
三、主要內容
圍繞“三要”目標，全系統上下重點(diǎn)開(kāi)展五項活動(dòng)，著(zhù)力解決好五個(gè)方面的突出問(wèn)題。
（一）開(kāi)展“弘揚黃石精神、繼續解放思想、推動(dòng)轉型跨越”活動(dòng)，著(zhù)力解決學(xué)習不夠、創(chuàng )新不足的問(wèn)題。（1）深化學(xué)習型黨組織建設，深入開(kāi)展各種形式讀書(shū)、學(xué)習活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習黨的十八大、省第十次黨代會(huì )、市第十二次黨代會(huì )精神和省委主要領(lǐng)導推薦的四本好書(shū)（《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能》、《歷史選擇了鄧小平》、《聚焦中國經(jīng)濟社會(huì )大轉型》、《公司的力量》），錘煉黨性、開(kāi)闊眼界、增長(cháng)才干，塑造科學(xué)理論武裝、具有戰略眼光、善于把握規律、富有創(chuàng )新精神的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。（2）開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，找準并破解制約本單位工作開(kāi)展和跨越式發(fā)展的思想障礙，在全系統上下?tīng)I造敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成和抓思想、促建設、抓創(chuàng )新、求突破的濃厚氛圍。（3）大力弘揚黃石精神，深度開(kāi)掘動(dòng)力之源，進(jìn)一步在關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，力爭探索出一批促進(jìn)城投事業(yè)跨越式發(fā)展的創(chuàng )新性成果。
（二）開(kāi)展“保持先進(jìn)性和純潔性、提升戰斗力和凝聚力”活動(dòng)，著(zhù)力解決黨性不強、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。（1）以深入開(kāi)展純潔性教育活動(dòng)為載體，著(zhù)力改進(jìn)和完善各級領(lǐng)導班子在科學(xué)決策、自身建設等方面存在的突出問(wèn)題，提升領(lǐng)導班子建設水平。（2）積極開(kāi)展黨委領(lǐng)導班子制度建設工作，從9月初至10月中旬，結合基層組織建設年，著(zhù)力在加強領(lǐng)導班子民主集中制建設、健全規范領(lǐng)導班子議事決策程序、倡導領(lǐng)導干部下基層等方面形成一批務(wù)實(shí)管用的科學(xué)制度。（3）以健全完善體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、符合本單位實(shí)際的干部考核評價(jià)體系為目標，以制定出臺配套性操作辦法為抓手，實(shí)施領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)工作，并在班子調整和干部選配上強化結果運用，不斷提高考核的操作性、針對性和實(shí)效性，努力提升考核的導向功能。
（三）開(kāi)展“轉作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，著(zhù)力解決執行不力、情趣不高的問(wèn)題。（1）堅持防止奢侈浪費、作風(fēng)漂浮、瀆職侵權等現象的發(fā)生，深化和強化治庸問(wèn)責工作措施，認真落實(shí)市紀委五條工作禁令（禁止同城吃請、禁止參與任何形式的“帶彩”娛樂(lè )活動(dòng)、禁止“走讀”、禁止工作日午餐飲酒、禁止超標準配車(chē)和豪華裝修辦公室），促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉變。（2）圍繞建立教育、制度、監督并重的懲防體系，規范權力運行，優(yōu)化權力配置，強化權力監管，切實(shí)增強領(lǐng)導干部廉潔從政意識，努力實(shí)現反腐倡廉與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展互促共進(jìn)。（3）深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人評窗口”活動(dòng)，督辦落實(shí)公開(kāi)承諾，強化城投系統窗口單位便民利民服務(wù)措施，積極展現群眾滿(mǎn)意的城市公共服務(wù)新形象。
（四）開(kāi)展“群眾有呼聲、我們有行動(dòng)”活動(dòng)，著(zhù)力解決群眾滿(mǎn)意度不高的問(wèn)題。（1）深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”（機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì )和諧）、“我為‘雙迎’做貢獻”、“包保社區創(chuàng )衛”等活動(dòng)，加大社會(huì )共建力度，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。（2）落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)制度，傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾訴求、解決群眾困難、化解矛盾糾紛，將本單位群眾矛盾解決在萌芽狀態(tài)，消化在內部，確保一方平安。
（五）開(kāi)展“深化作風(fēng)建設年”活動(dòng)，著(zhù)力解決脫離群眾、落實(shí)不力的問(wèn)題。（1）圍繞建立健全聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，健全群眾利益調節機制，鞏固和深化“三萬(wàn)”活動(dòng)成果。（2）圍繞大興狠抓落實(shí)之風(fēng)，建立健全抓落實(shí)的考核評價(jià)、監督檢查和責任追究等制度，認真踐行“一線(xiàn)工作法”。（3）認真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”的有關(guān)規定，真正做到開(kāi)短會(huì )、發(fā)短文、講短話(huà)、簡(jiǎn)辦事。（4）圍繞嚴肅工作紀律，進(jìn)一步規范并嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部值班、外出報告、請銷(xiāo)假等工作制度。
四、活動(dòng)步驟
主題實(shí)踐活動(dòng)從2012年9月開(kāi)始，集中一年的時(shí)間，采取長(cháng)短結合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行：先于2012年9月開(kāi)始開(kāi)展為期半年的集中活動(dòng)，2013年3月后轉入活動(dòng)的鞏固、提升和常態(tài)化階段。集中活動(dòng)階段具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、評議考核三個(gè)步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2012年9月初至2012年9月上旬）
召開(kāi)城投公司“三要”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組會(huì )議，配強工作專(zhuān)班，明確責任分工。制定印發(fā)主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，對活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各單位要利用各類(lèi)載體，掀起宣傳活動(dòng)的高潮，營(yíng)造強大的輿論聲勢。
（二）推進(jìn)實(shí)施（2012年9月上旬至2012年12月底）
主題實(shí)踐活動(dòng)中的五項專(zhuān)題活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展，全系統各單位要各司其職、各負其責，上下聯(lián)動(dòng)，十八大前后，結合中央、省市委要求，進(jìn)一步強化五項活動(dòng)的開(kāi)展。
（三）評議考核（2012年12月底至2013年2月底）
公司黨委對各單位開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行全面考評，活動(dòng)落實(shí)情況納入黨建工作考核綜合評價(jià)體系、黨風(fēng)廉政建設責任制考核范圍，考核結果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據。
2013年3月后，各單位要認真總結主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，把加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想作風(fēng)建設、學(xué)風(fēng)建設、工作作風(fēng)建設、領(lǐng)導作風(fēng)建設、生活作風(fēng)建設作為一項長(cháng)期任務(wù)，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果。
五、組織領(lǐng)導
（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。公司黨委“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組與公司黨委“喜迎十八大、爭創(chuàng )新業(yè)績(jì)、全面抓轉型、奮力促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室保持一致，不另設新的機構。辦公室具體負責活動(dòng)的統籌安排、組織指導、綜合協(xié)調、檢查督辦工作。全系統各單位要成立“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨委主要負責同志擔任組長(cháng)，切實(shí)履行“第一責任人”職責，親自抓、負總責。
（二）統籌結合，精心安排。要把開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會(huì )、市第十二次黨代會(huì )精神以及創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)結合起來(lái)，與推進(jìn)和服務(wù)各項中心工作結合起來(lái)，做好統籌文章。各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)制定方案，在堅持主題實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、完成“規定動(dòng)作”的前提下，解放思想，大膽探索，創(chuàng )新“自選動(dòng)作”，形成活動(dòng)亮點(diǎn)，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
（三）宣傳造勢，營(yíng)造氛圍。各單位要充分發(fā)揮報刊、宣傳欄、單位網(wǎng)站的作用，深入宣傳開(kāi)展“心要靜、身要沉、情要真”作風(fēng)建設主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和部署要求，廣泛宣傳開(kāi)展活動(dòng)的做法、進(jìn)展、經(jīng)驗和成效，大力宣傳各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中涌現出來(lái)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，并認真做好信息簡(jiǎn)報的報送工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（四）加強督辦，整體推進(jìn)。公司主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查等方式，加大對活動(dòng)落實(shí)情況的檢查力度，及時(shí)發(fā)現和糾正存在的突出問(wèn)題。各單位領(lǐng)導小組辦公室也要加強對二級單位的督查工作。對不執行主題活動(dòng)有關(guān)規定造成惡劣影響的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要進(jìn)行嚴肅處理。對不履行或不正確履行職責，造成管轄范圍內干部作風(fēng)問(wèn)題長(cháng)期得不到解決、不正之風(fēng)滋生蔓延的，要嚴肅追究主要負責人的責任。
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