為進(jìn)一步加強城投公司黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，從源頭上預防和懲治腐敗，根據中央建立健全懲治和預防腐敗體系有關(guān)文件要求以及中央、省、市紀委全會(huì )精神，結合公司工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
     一、指導思想
     以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，以從源頭上預防和治理腐敗為主線(xiàn)，以項目建設、資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作內容為重點(diǎn)，積極推進(jìn)廉潔城投建設。
     二、工作目標
根據部門(mén)職責，圍繞建立權責明晰、程序嚴密、運行規范、制約有效、公開(kāi)透明的權力運行機制，通過(guò)組織開(kāi)展清權、確權、示權、控權工作，確保權力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責。
     三、實(shí)施范圍
公司直屬各單位、城投公司機關(guān)各職能部室
     四、方法步驟
     1、工作啟動(dòng)部署（2013年4月初）
     各單位要建立工作領(lǐng)導小組，明確辦事機構，落實(shí)工作責任。要研究制定切實(shí)可行的工作方案，深入動(dòng)員部署，確保源頭治腐工作取得實(shí)效。
     2、開(kāi)展“清權”工作（2013年4月-5月）
     全面清理外部行政權力和內部管理權力，編制職權目錄，明確每項職權的名稱(chēng)、內容、依據、行使權力主體、程序、期限、監督渠道等。
運用ISO9001質(zhì)量管理體系對外部行政權力和內部管理權力進(jìn)行規范，編制權力運行流程圖及作業(yè)指導書(shū)，同時(shí)將預警防控工作融入流程化管理，要認真查找每項權力的風(fēng)險點(diǎn)，在流程中標注，做好風(fēng)險防控工作。
     3、開(kāi)展“確權”工作（2013年6月-7月）
     公司各分管領(lǐng)導對機關(guān)各部門(mén)上報的權力運行流程圖進(jìn)行審核確認，對有異議的及時(shí)與責任部門(mén)溝通確認，各部門(mén)要進(jìn)行補充、說(shuō)明和修訂。直屬各單位負責本單位相關(guān)權力運行的確認，并報城投公司備案。
     4、開(kāi)展“示權”工作（2013年8月）。
     圍繞外部行政權力和內部管理權力，深化公開(kāi)工作，在本單位網(wǎng)頁(yè)實(shí)時(shí)公開(kāi)權力運行、資金使用和人事任免等內容，接受社會(huì )監督。
     5、開(kāi)展“控權”工作（2013年9月-12月）
     開(kāi)展制度廉潔性評估，建立健全制度執行監督和問(wèn)責機制，嚴厲查處違反制度的行為，提高制度執行力。
加強市城投公司使用政府資金的投資管理，建立健全政府投資項目評估、決策、評價(jià)的全程監控機制，出臺配套的廉潔風(fēng)險防控制度規定。
強化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)管理，加大對資產(chǎn)占用費、租賃費、房屋租金等投資收益的收繳和監管力度，提高投資效益。
     五、工作要求
     1、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各單位（各部門(mén)）要把源頭治腐工作作為今年黨風(fēng)廉政建設工作的一項重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出成效。主要領(lǐng)導要履行第一責任人的職責，親自檢查指導；班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域的源頭治腐工作，活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)抓好組織、指導、協(xié)調、督辦。市城投公司源頭治腐工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由董事長(cháng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理何國有同志擔任，第一副組長(cháng)由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記李滿(mǎn)堂同志擔任，副組長(cháng)由其他班子成員擔任，成員由公司直屬單位黨政主要負責人、公司機關(guān)各部室負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公司黨群工作部（紀檢監察），負責日常工作。各單位要成立活動(dòng)領(lǐng)導小組，緊緊圍繞各自工作內容，分解任務(wù)，落實(shí)責任，細化工作職責，強化監督檢查，確?；顒?dòng)深入有效開(kāi)展。
     2、精心組織，狠抓落實(shí)。各單位，特別是各職能部門(mén)，要高度重視源頭治腐工作，落實(shí)專(zhuān)人負責具體工作，要把職權目錄、權力運行流程圖及作業(yè)指導書(shū)編制好，要把預警防控措施制定好，出臺配套的廉潔風(fēng)險防控制度規定。以源頭治腐工作成效，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設工作再上新臺階。各單位要加大信息報送工作，每半年以書(shū)面形式向城投公司源頭治腐領(lǐng)導小組辦公室報送工作完成情況、存在問(wèn)題及下一步工作打算，全年上報工作信息不少于6條，上報調研文章1篇。
     3、嚴肅紀律，強化監督。源頭治腐工作是今年一項重要的工作任務(wù)，工作要求高，時(shí)間緊，涉及的具體內容工作量大，各單位、各部門(mén)必須嚴格按照公司總體要求，做好每一階段的工作。對工作敷衍塞責、消極抵觸、走過(guò)場(chǎng)的或工作不力導致達不到標準、時(shí)間拖后、影響整體進(jìn)度的將按照《市城投公司工作人員問(wèn)責暫行辦法 (試行) 》，堅持予以嚴肅處理。源頭治腐工作納入全年黨風(fēng)廉政建設責任制考核范圍，考核分數折算計入年度量質(zhì)化目標考核和黨風(fēng)廉政建設責任制考核成績(jì)。