第四章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理
第五十五條 縣級以上人民政府應當建立生產(chǎn)安全事故應急救援體系，組織制定應急救援預案，建立應急救援基地和應急救援物資儲備、管理、調撥體系，配備應急救援隊伍。
支持有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì )組織建立應急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，鼓勵志愿服務(wù)機構參與應急救援工作，縣級以上人民政府應當給予補助。
縣級以上人民政府應當建立聯(lián)動(dòng)互通的應急救援指揮平臺，整合公安消防、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)園區、志愿服務(wù)機構等應急救援力量，實(shí)行本行政區域內和相鄰地區應急救援資源共享。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位從業(yè)人員進(jìn)行應急救援培訓，確保其具備本崗位自救互救和應急處置所需的知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定并及時(shí)修訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每年組織演練不少于一次；人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年組織演練不少于兩次。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立應急救援組織，配備救援人員和相應的器材、設備。救援力量不足的，應當與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
第五十七條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和相關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，采取有效措施組織搶救，不得瞞報、謊報或者遲報。
有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，應當在規定的時(shí)限內上報事故情況并告知同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
相關(guān)社會(huì )公共管理平臺接到生產(chǎn)安全事故報告后，應當及時(shí)轉報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
第五十八條 縣級以上人民政府應當按照國家和省關(guān)于事故等級和管轄權限的規定對生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調查。
上級人民政府認為必要時(shí)，可以調查下級人民政府負責調查的事故。涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者瞞報、謊報的生產(chǎn)安全事故，按照事故調查權限由上一級人民政府提級調查。
未造成人員死亡、重傷三人以下以及直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托鄉鎮人民政府或者事故發(fā)生單位組織調查。
事故發(fā)生單位謊報、瞞報或者破壞事故現場(chǎng)，導致事故原因和責任無(wú)法查明的，應當承擔相應責任。
第五十九條 生產(chǎn)安全事故由縣級以上人民政府或者授權安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。事故調查組實(shí)行組長(cháng)負責制，組長(cháng)由人民政府指定或者由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責人擔任。
事故調查組根據事故調查需要，組織相關(guān)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)、監察機關(guān)、公安機關(guān)、工會(huì )、行業(yè)組織等單位和專(zhuān)家參與，相關(guān)單位、人員應當參加事故調查。
第六十條 安全生產(chǎn)委員會(huì )可以對下級人民政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理實(shí)行督辦。生產(chǎn)安全事故調查報告經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì )審核同意后，由組織調查的相關(guān)人民政府作出批復。
安全生產(chǎn)委員會(huì )發(fā)現下級人民政府負責的生產(chǎn)安全事故調查處理事實(shí)不清、責任不明或者包庇、袒護有關(guān)事故責任人員的，責令限期改正；改正不力的，責令重新組織事故調查組進(jìn)行調查。
第六十一條 生產(chǎn)安全事故調查報告經(jīng)人民政府批復后，應當及時(shí)向社會(huì )公布。
有關(guān)部門(mén)和事故責任單位應當在事故調查報告批復后三十日內，將事故責任追究及整改落實(shí)情況報送安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和同級監察機關(guān)。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和監察機關(guān)應當對事故責任追究及整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并將有關(guān)情況報告同級人民政府。
第五章 法律責任
第六十二條 違反本條例，法律法規有規定的，從其規定。
本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)根據工作需要，可以依法委托鄉鎮人民政府及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區（園區、港區）管理機構等人民政府的派出機關(guān)對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
第六十三條 國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法制定或者組織實(shí)施安全生產(chǎn)規劃的；
（二）對應當依法予以停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未及時(shí)采取措施的；
（三）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者責任追究的；
（四）事故調查處理中包庇、袒護有關(guān)事故責任人員的；
（五）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十六條規定，未按照要求設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員的，或者未按照要求對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓的，責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十條規定，未按照要求定期組織事故隱患排查，或者未對重大事故隱患治理效果進(jìn)行評估并向有關(guān)部門(mén)報告的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條第一款規定，從事危險作業(yè)未按照要求履行現場(chǎng)安全管理職責的，責令限期改正，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十二條第二款規定，委托其他單位實(shí)施危險作業(yè)未按照要求簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，責令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 存在粉塵爆炸危險的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十七條、第三十九條規定，未按照要求履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十五條規定，涉及易燃易爆、有毒有害氣體的場(chǎng)所未按照要求配備防護裝備或者設立氣體防護站（組），或者城鎮人口密集區的加油站、易燃易爆液體專(zhuān)用運輸車(chē)輛未采用阻隔防爆技術(shù)的，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十七條第四款規定，未按照要求建立并實(shí)施發(fā)貨和裝載查驗制度的，責令限期改正；逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 煙花爆竹生產(chǎn)單位違反本條例第三十八條第二款規定，在高溫、雷電、暴雨等極端天氣下進(jìn)行生產(chǎn)的，責令改正；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十八條第三款規定，在經(jīng)營(yíng)許可證核準的地點(diǎn)以外存放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責令限期改正；逾期未改正的，處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第六章 附 則
第七十一條 本條例自2017年9月1日起施行。
