2018年，注定是財稅史上最不平凡的一年！幾乎每月都有的新政策讓每位財務(wù)人員應接不暇，而近日，第十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃中，明確了：五年內將制定12部稅法！

 亟待立法的除了房地產(chǎn)稅法，還有增值稅法、消費稅法、資源稅法、關(guān)稅法、城市維護建設稅法、耕地占用稅法、車(chē)輛購置稅法、契稅法、印花稅法，另有個(gè)人所得稅法需要修改。

房地產(chǎn)稅法在諸多稅法中頗受關(guān)注。

 據了解，房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )和財政部負責。2016年3月，全國人大常委會(huì )預工委曾對外透露，已將房地產(chǎn)稅法列入全國人大常委會(huì )立法規劃一類(lèi)立法項目，并進(jìn)入當年立法工作計劃的預備項目。

2018年3月，財政部有關(guān)負責人在十三屆全國人大一次會(huì )議記者會(huì )上曾透露，全國人大常委會(huì )預工委、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。

據介紹，作為國際通行稅種，中國房地產(chǎn)稅制度設計在參考國際共性制度安排的同時(shí)，會(huì )注重從中國國情出發(fā)來(lái)合理設計，比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節的稅費負擔等，總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進(jìn)。

一類(lèi)立法項目

條件比較成熟、任期內擬提請審議法律草案（69件）

  法律名稱(chēng)      提請審議機關(guān)或牽頭起草單位

1.憲法修正案 已通過(guò)

2. 全國人民代表大會(huì )組織法（修改）（全國人民代表大會(huì )議事規則、全國人民代表 委員長(cháng)會(huì )議

大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則修改，一并考慮）

3．地方各級人民代表大會(huì )和地方各級 委員長(cháng)會(huì )議人民政府組織法（修改）

4. 國務(wù)院組織法（修改） 國務(wù)院

5. 監察法 已通過(guò)

6. 人民法院組織法（修改） 已提請審議

7. 人民檢察院組織法（修改） 已提請審議

8. 法官法（修改） 已提請審議

9. 檢察官法（修改） 已提請審議

10. 人民陪審員法 已通過(guò)

11. 英雄烈士保護法 已通過(guò)

12. 民法典各分編（民法典編纂） 已提請審議

13. 農村土地承包法（修改） 已提請審議

14. 不動(dòng)產(chǎn)登記法 國務(wù)院

15. 專(zhuān)利法（修改） 國務(wù)院

16. 著(zhù)作權法（修改） 國務(wù)院

17. 證券法（修改） 已提請審議

18. 電子商務(wù)法 已通過(guò)

19. 外國投資法 國務(wù)院

20. 行政處罰法（修改） 委員長(cháng)會(huì )議

21. 行政復議法（修改） 國務(wù)院

22. 軍民融合發(fā)展法 國務(wù)院、中央軍委

23. 政務(wù)處分法 國家監委

24. 檔案法（修改） 國務(wù)院

25. 兵役法（修改） 國務(wù)院、中央軍委

26. 現役軍官法（修改） 國務(wù)院、中央軍委

27. 公務(wù)員法（修改） 國務(wù)院

28. 人民武裝警察法（修改） 中央軍委

29. 治安管理處罰法（修改） 國務(wù)院

30. 學(xué)前教育法 國務(wù)院

31. 文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法 國務(wù)院

32. 文物保護法（修改） 國務(wù)院

33. 藥品管理法（修改） 國務(wù)院

34. 土地管理法（修改） 國務(wù)院

35. 社區矯正法 國務(wù)院

36. 土壤污染防治法 已通過(guò)

37. 基本醫療衛生與健康促進(jìn)法 已提請審議

38. 固體廢物污染環(huán)境防治法（修改） 國務(wù)院

39. 環(huán)境噪聲污染防治法（修改） 全國人大環(huán)資委

40. 南極活動(dòng)與環(huán)境保護法 全國人大環(huán)資委

41. 長(cháng)江保護法 全國人大環(huán)資委

42. 出口管制法 國務(wù)院

43. 密碼法 國務(wù)院

44. 個(gè)人所得稅法（修改） 已通過(guò)

45. 增值稅法 國務(wù)院

46. 消費稅法 國務(wù)院

47. 資源稅法 國務(wù)院

48. 房地產(chǎn)稅法 全國人大常委會(huì )預算工委、財政部

49. 關(guān)稅法 國務(wù)院

50. 城市維護建設稅法 國務(wù)院

51. 耕地占用稅法 已提請審議

52. 車(chē)輛購置稅法 已提請審議

53. 契稅法 國務(wù)院

54. 印花稅法 國務(wù)院

55. 稅收征收管理法（修改） 國務(wù)院

56. 海上交通安全法（修改） 國務(wù)院

57. 鐵路法（修改） 國務(wù)院

58. 農產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修改） 國務(wù)院

59. 原子能法 國務(wù)院

60. 森林法（修改） 全國人大農委

61. 個(gè)人信息保護法 委員長(cháng)會(huì )議

62. 數據安全法 委員長(cháng)會(huì )議

63. 糧食安全保障法 國務(wù)院

64. 未成年人保護法（修改）（預防未成年人 全國人大社建委犯罪法修改，一并考慮）

65. 社會(huì )救助法 國務(wù)院

66. 安全生產(chǎn)法（修改） 國務(wù)院

67. 刑法修正案 委員長(cháng)會(huì )議

68. 刑事訴訟法（修改） 已提請審議

69. 國際刑事司法協(xié)助法 已提請審議

二類(lèi)項目：

需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議的法律草案（47件）

 法律名稱(chēng) 提請審議機關(guān)或牽頭起草單位

1. 海洋基本法 委員長(cháng)會(huì )議

2. 城市居民委員會(huì )組織法（修改） 國務(wù)院

3. 村民委員會(huì )組織法（修改） 國務(wù)院

4. 各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法（修改） 委員長(cháng)會(huì )議

5. 監察官法 國家監委

6. 公司法（修改） 委員長(cháng)會(huì )議

7. 商業(yè)銀行法（修改） 國務(wù)院

8. 期貨法 全國人大財經(jīng)委

9. 企業(yè)破產(chǎn)法（修改） 全國人大財經(jīng)委

10. 海商法（修改） 國務(wù)院

11. 鄉村振興促進(jìn)法 全國人大農委

12. 人民防空法（修改） 國務(wù)院、中央軍委

13. 人民警察法（修改） 國務(wù)院

14. 道路交通安全法（修改） 國務(wù)院

15. 律師法（修改） 國務(wù)院

16. 看守所法 國務(wù)院

17. 職業(yè)教育法（修改） 國務(wù)院

18. 教師法（修改） 國務(wù)院

19. 學(xué)位條例（修改） 國務(wù)院

20. 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法（修改） 全國人大教科文衛委

21. 體育法（修改） 全國人大社建委

22. 執業(yè)醫師法（修改） 全國人大教科文衛委

23. 城市房地產(chǎn)管理法（修改） 國務(wù)院

24. 環(huán)境影響評價(jià)法（修改） 國務(wù)院

25. 國土空間開(kāi)發(fā)保護法 國務(wù)院

26. 氣象法（修改） 國務(wù)院

27. 反壟斷法（修改） 國務(wù)院

28. 中國人民銀行法（修改） 國務(wù)院

29. 能源法 國務(wù)院

30. 電信法 國務(wù)院

31. 礦產(chǎn)資源法（修改） 國務(wù)院

32. 電力法（修改） 國務(wù)院

33. 草原法（修改） 國務(wù)院

34. 國家公園法 國務(wù)院

35. 漁業(yè)法（修改） 國務(wù)院

36. 動(dòng)物防疫法（修改） 全國人大農委

37. 產(chǎn)品質(zhì)量法（修改） 國務(wù)院

38. 計量法（修改） 國務(wù)院

39. 審計法（修改） 國務(wù)院

40. 統計法（修改） 國務(wù)院

41. 航天法 國務(wù)院、中央軍委

42. 航空法（民用航空法修改，一并考慮） 國務(wù)院、中央軍委

43. 退役軍人保障法 國務(wù)院、中央軍委

44. 老年人權益保障法（修改） 國務(wù)院

45. 法律援助法 全國人大監司委

46. 仲裁法（修改） 國務(wù)院

47. 民事強制執行法 最高人民法院

落實(shí)全面深化改革、全面依法治國的部署要求，對涉及國家機構改革、國家監察體制改革、國防和軍隊改革，國家安全法治保障、完善產(chǎn)權保護制度等需要制定、修改、廢止法律的，或者需要由全國人大常委會(huì )作出有關(guān)決定的，適時(shí)安排審議。

  三類(lèi)項目：

立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目

農村集體經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、基本勞動(dòng)標準、社會(huì )信用方面的立法項目，陸地國界、防擴散、人工智能、生物安全方面的立法項目，濕地保護、資源綜合利用、空間規劃方面的立法項目，機構編制、行政程序、機關(guān)運行和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面的立法項目，家庭教育、人口政策、華僑權益保護、信訪(fǎng)、殯葬方面的立法項目等，以及其他需要研究論證的修改法律的項目，經(jīng)研究論證，條件成熟時(shí)，可以安排審議。

來(lái)源：中國人大網(wǎng)